為進一步加強開采管理，科學、合理布局我國礦產資源，提高礦產資源對全面建設小康社會的保障能力，國家將對鎢、稀土保護性開采特定礦種和優(yōu)勢礦產開發(fā)實行總量調控，暫停審批新的礦權開采。這是國土資源部負責人在全國礦產資源管理工作會議上透露的。
受利益驅動，我國礦產資源勘查開發(fā)秩序混亂的問題在一些地方還沒有得到根本解決，擅自擴大招標、拍賣、掛牌范圍，越權審批、違規(guī)操作，侵害國家所有權益和礦權人合法權益的問題還屢有發(fā)生。
國土資源部副部長葉冬松指出，當前我國能源和部分原材料等供需矛盾突出，必須加大管理力度，把節(jié)約資源、保護資源放在突出位置，嚴格市場準入，促進礦產資源勘查開發(fā)持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調健康發(fā)展，努力緩解經濟發(fā)展的資源“瓶頸”制約。
據介紹，加大對重要礦種和重要礦產地的資源保護與合理利用的管理力度，是嚴格資源管理，促進持續(xù)發(fā)展的重點。國土資源部將加強對國家規(guī)劃礦區(qū)、對國民經濟具有重要價值礦區(qū)和鎢、銻、錫、金、離子型稀土等保護性開采特定礦種的管理。
同時，國土資源部將進一步規(guī)范礦權出讓管理，開展大型礦產地開采專項規(guī)劃編制試點。今年將對《探礦權采礦權招標拍賣掛牌管理辦法(試行)》的執(zhí)行情況進行檢查，及時發(fā)現并糾正超越權限、侵犯權益、化整為零、分割出讓礦權或在大中型礦產地范圍內重疊設置礦權的現象，維護國家所有權益和礦權人的合法權益。
這位負責人說，國土資源管理部門將加強監(jiān)督管理，持續(xù)整頓礦產資源勘查開發(fā)秩序，從體制、機制和利益調節(jié)等方面，研究、制定鞏固礦產資源秩序的治本之策。妥善做好改制、轉產、關閉礦山企業(yè)的礦權處置，合理利用剩余資源，促進國有礦山企業(yè)的改革和發(fā)展，維護國有資產權益和社會穩(wěn)定。完善資源儲量評審和監(jiān)測制度，抓好資源儲量、勘查開采的登記、統(tǒng)計、年檢工作。嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度，建立履約保證金制度，加強礦山環(huán)境保護和治理。
