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關(guān)于加強(qiáng)限制進(jìn)口類廢物審批管理有關(guān)問題的通知

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2008-01-24
核心提示:自1996年4月1日我局等五部門聯(lián)合頒布《廢物進(jìn)口環(huán)境保護(hù)管理暫行規(guī)定》(環(huán)控〔1996〕204號)以來,對加強(qiáng)廢物進(jìn)口管理,防止境外廢物非法入境起到了很好的作用。

國家環(huán)境保護(hù)總局辦公廳文件

       環(huán)辦〔2004〕100號

       關(guān)于加強(qiáng)限制進(jìn)口類廢物審批管理有關(guān)問題的通知

各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)局(廳):

       自1996年4月1日我局等五部門聯(lián)合頒布《廢物進(jìn)口環(huán)境保護(hù)管理暫行規(guī)定》(環(huán)控〔1996〕204號)以來,對加強(qiáng)廢物進(jìn)口管理,防止境外廢物非法入境起到了很好的作用。但非法進(jìn)口廢物以及由此導(dǎo)致的污染事件仍時(shí)有發(fā)生;倒賣限制進(jìn)口類可用作原料的廢物(以下簡稱“進(jìn)口廢物”)及進(jìn)口廢物批準(zhǔn)證書的現(xiàn)象比較嚴(yán)重;部分地方環(huán)保部門在進(jìn)口廢物的審查中違反規(guī)定、把關(guān)不嚴(yán)的情況仍然存在;部分省市進(jìn)口廢物的實(shí)際進(jìn)口量與批準(zhǔn)量存在較大差距的現(xiàn)象仍較普遍。為進(jìn)一步加強(qiáng)進(jìn)口廢物的環(huán)境管理,規(guī)范進(jìn)口廢物的審批,杜絕倒賣等違法行為,現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:

       1、各級環(huán)保部門必須嚴(yán)格按照環(huán)辦〔2003〕61號、環(huán)發(fā)〔2003〕69號、環(huán)函〔2004〕344號文件的規(guī)定對加工利用單位的進(jìn)口廢物申請進(jìn)行審查,各省級環(huán)保局(廳)按照進(jìn)口廢物的管理程序,在考查各加工利用單位的年加工利用能力和實(shí)際生產(chǎn)狀況后提出加工利用單位的年度審批總量的建議報(bào)我局核準(zhǔn),各省級環(huán)保局(廳)的建議批準(zhǔn)量原則上不超過各加工利用單位上一年度的實(shí)際進(jìn)口量。

       2、各級環(huán)保部門必須加強(qiáng)對進(jìn)口廢物的監(jiān)督管理,對加工利用單位的利用能力和利用情況、污染防治措施要開展經(jīng)常性檢查。對達(dá)不到規(guī)定要求的,限期整頓,落實(shí)治理措施。

       3、加強(qiáng)對廢物進(jìn)口口岸地的管理,廢物進(jìn)口口岸的審批實(shí)行就近原則,每份進(jìn)口廢物批準(zhǔn)證書對應(yīng)的進(jìn)口口岸為一個(gè)。沿海省市的進(jìn)口廢物加工利用單位不得批準(zhǔn)通過外省市口岸進(jìn)口,內(nèi)地省市的進(jìn)口廢物加工利用單位不得批準(zhǔn)通過廣東、浙江口岸進(jìn)口廢物。

       4、按照商務(wù)部、海關(guān)總署、環(huán)保總局2004年第55號公告的規(guī)定,禁止以加工貿(mào)易方式進(jìn)口下列7種廢物:(1)熔渣、浮渣,氧化皮及其他廢料(26190000);(2)廢汽車鋼鐵壓件(72044900.10)、以回收鋼鐵為主的廢五金電器(72044900.20);(3)沉積銅(泥銅)(74012000);(4)以回收銅為主的廢電機(jī)等(包括廢游戲機(jī))(74040000.10);(5)以回收鋁為主的廢電線等(76020000.10);(6)供拆卸的船舶及其他浮動(dòng)結(jié)構(gòu)體(89080000);(7)含五氧化二釩大于10%的礦灰及殘?jiān)?6209990.10)。

       此前我局發(fā)布的有關(guān)文件與本通知不一致的,以本通知為準(zhǔn)。

       二○○四年十一月一日

       主題詞:環(huán)保污控進(jìn)口廢物審批通知

       抄送:海關(guān)總署、質(zhì)檢總局辦公廳,中日友好環(huán)境保護(hù)中心。
 

 

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