記者日前在青海省采訪時(shí)了解到，通過(guò)淘汰落后產(chǎn)能和發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，青海省工業(yè)能耗連續(xù)三年下降，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。
“十一五”前四年，青海省規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗累計(jì)下降14.6%，完成“十一五”總體目標(biāo)進(jìn)度的71%。今年單位增加值能耗同比下降6.5%左右，即可完成“十一五”單位增加值能耗達(dá)到2.75噸標(biāo)煤的節(jié)能目標(biāo)任務(wù)。
淘汰落后產(chǎn)能：鋼鐵、電解鋁任務(wù)提前完成
青海省在地理位置、生態(tài)環(huán)境和資源稟賦方面，都具有十分重要的戰(zhàn)略地位。但是一直以來(lái)，青海省工業(yè)發(fā)展方式粗放，資源和能源消耗較高；而且環(huán)境壓力大，生態(tài)保護(hù)的任務(wù)十分艱巨。
為解決高耗能產(chǎn)業(yè)集中度低，“小、散、亂”現(xiàn)象突出等問題，加快高耗能產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，青海省早在2008年就出臺(tái)了《關(guān)于加快淘汰落后產(chǎn)能積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的若干政策措施》，確定了電解鋁、鐵合金、水泥、碳化硅、電石等五個(gè)行業(yè)的淘汰標(biāo)準(zhǔn)和淘汰時(shí)限。當(dāng)時(shí)文件規(guī)定的淘汰落后產(chǎn)能標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間限制均高于今年出臺(tái)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》的淘汰標(biāo)準(zhǔn)。
今年，青海省計(jì)劃淘汰落后產(chǎn)能鋼鐵20萬(wàn)噸，電解鋁5萬(wàn)噸，水泥294萬(wàn)噸，鐵合金17.25萬(wàn)噸，電石及碳化硅5萬(wàn)噸，可全面完成工信部對(duì)該省提出的淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)。截至6月底，青海省已完成鋼鐵、電解鋁落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)，淘汰落后產(chǎn)能水泥55萬(wàn)噸，鐵合金6.73萬(wàn)噸、電石及碳化硅1.8萬(wàn)噸。
落后產(chǎn)能退出機(jī)制的不斷完善是淘汰工作順利進(jìn)行的保障。2009年，青海省財(cái)政安排資金1500萬(wàn)元，用于淘汰落后產(chǎn)能補(bǔ)償資金項(xiàng)目18個(gè)，2010年擬安排2200萬(wàn)元用于淘汰落后產(chǎn)能補(bǔ)償資金。比2009年增長(zhǎng)近50%。同時(shí)，近三年共爭(zhēng)取中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金3400萬(wàn)元，支持地方淘汰落后產(chǎn)能項(xiàng)目11個(gè)。
為落實(shí)年度退出計(jì)劃，青海省經(jīng)委要求各州（地、市）有關(guān)部門在核查和掌握企業(yè)基本情況基礎(chǔ)上，確定重點(diǎn)退出的企業(yè)名單，制定《年度退出計(jì)劃》并負(fù)責(zé)組織實(shí)施，并會(huì)同相關(guān)部門成立聯(lián)合驗(yàn)收小組，對(duì)《年度退出計(jì)劃》的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，按計(jì)劃組織對(duì)企業(yè)的關(guān)停情況進(jìn)行驗(yàn)收。
為確保淘汰任務(wù)的完成，青海省經(jīng)委派出四個(gè)專項(xiàng)檢查組，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)落實(shí)工作進(jìn)行了集中檢查。重點(diǎn)要求各地區(qū)對(duì)列入淘汰落后范圍的落后產(chǎn)能進(jìn)行全面排查，對(duì)未按要求關(guān)停的企業(yè)，責(zé)成各地區(qū)按規(guī)定期限予以關(guān)閉，未關(guān)閉者一律停止電力供應(yīng)。
發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)：新能源新材料是亮點(diǎn)
淘汰落后產(chǎn)能的同時(shí)，青海省不忘通過(guò)調(diào)結(jié)構(gòu)來(lái)促升級(jí)。
依托豐富的鹽湖、有色金屬、特色生物資源以及蘊(yùn)藏量巨大的水力、太陽(yáng)能、風(fēng)能等清潔可再生能源，青海省確立了發(fā)展鹽湖化工、能源化工、裝備制造及太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)等六大產(chǎn)業(yè)集群，同時(shí)圍繞新能源、新材料等八大產(chǎn)業(yè)調(diào)整規(guī)劃，加快培育和壯大特色產(chǎn)業(yè)。
為此，青海省加大了資金投入，重點(diǎn)支持延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提高附加值、單位產(chǎn)品能耗低于2.75噸標(biāo)煤基數(shù)的能夠拉動(dòng)行業(yè)整體能耗下降的建設(shè)項(xiàng)目。
今年，青海省提出以加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為重要目標(biāo)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的具體方略。據(jù)青海省經(jīng)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，青海省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)是：
新能源產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展太陽(yáng)能發(fā)電產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展風(fēng)力發(fā)電產(chǎn)業(yè)，延伸太陽(yáng)能、風(fēng)能產(chǎn)業(yè)鏈條，鞏固壯大水電工業(yè)。從2010~2015年，保持新能源行業(yè)工業(yè)增加值增速在20%以上，到2015年，太陽(yáng)能、風(fēng)能等新能源產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值占全省規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達(dá)到15%以上，形成具有比較優(yōu)勢(shì)和區(qū)域特色的主導(dǎo)產(chǎn)品和支柱產(chǎn)業(yè)。
新材料產(chǎn)業(yè)。電子材料方面，優(yōu)先發(fā)展晶體硅材料、電子薄膜材料、綠色電池材料和鍶鐵氧化體磁性材料；新型合金材料方面，以鋁鎂合金、鋁鋰合金、銅合金材料及鋁基、銅基復(fù)合材料為主要內(nèi)容，發(fā)展大斷面、超長(zhǎng)擠壓新型合金材料，適當(dāng)發(fā)展新型建筑用、包裝用鋁材；新型化工材料方面，重點(diǎn)發(fā)展聚苯硫醚、聚甲醛、有機(jī)硅、氮化硼和碳化硼等產(chǎn)品；新型建筑材料方面，要以新型墻體材料特別是墻體自保溫材料、新型保溫隔熱材料、新型建筑結(jié)構(gòu)體系為發(fā)展重點(diǎn)，大力開發(fā)新型墻體推廣應(yīng)用的配套產(chǎn)品和技術(shù)，重點(diǎn)引進(jìn)CL建筑結(jié)構(gòu)體系，完善各類新型墻體材料應(yīng)用的配套產(chǎn)品等。
裝備制造業(yè)。重點(diǎn)是提高機(jī)床技術(shù)水平，加快發(fā)展汽車和環(huán)衛(wèi)設(shè)備，大力發(fā)展風(fēng)力發(fā)電設(shè)備，調(diào)整鑄鍛件及基礎(chǔ)零部件產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。
生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。建成全國(guó)重要的綠色中藏醫(yī)藥種植基地、特色產(chǎn)品生產(chǎn)和研發(fā)基地。
節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。開發(fā)一批節(jié)能節(jié)水、環(huán)保、循環(huán)經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵技術(shù)，培育一批節(jié)能環(huán)保服務(wù)企業(yè)，打造具有區(qū)域特色的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地。
“十一五”期間，青海共安排重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目161項(xiàng)，總投資超過(guò)750億元。在此基礎(chǔ)上，又規(guī)劃了一批帶動(dòng)性強(qiáng)、技術(shù)含量高、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、符合國(guó)家政策的大項(xiàng)目。隨著這些項(xiàng)目的規(guī)劃、實(shí)施和建成，青海省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將進(jìn)一步優(yōu)化。
