消息人士透露，中國第一重型機(jī)械集團(tuán)公司和哈爾濱電氣集團(tuán)公司的重組方案暫時(shí)被擱置，原因是重組涉及的人事安排尚需經(jīng)中組部的協(xié)調(diào)同意。
中國一重和哈電集團(tuán)重組方案已經(jīng)醞釀了兩年多，“已經(jīng)拿出了方案，只是因?yàn)槿耸略虮粩R置了。”接近兩家公司的人士透露，“目前只是暫時(shí)擱置了重組方案，并沒有聽說要終止重組。”此前有消息稱，兩家公司將在2010年年底宣布重組方案。
據(jù)了解，一重集團(tuán)和哈電集團(tuán)的重組方案大致是在兩家公司之上設(shè)立新的集團(tuán)公司，并由一重集團(tuán)現(xiàn)任董事長出任新集團(tuán)公司的董事長。目前哈電集團(tuán)董事長和一重集團(tuán)董事長都直接由中組部委任，重組過程中需要進(jìn)行人事的調(diào)整。
成立于1951年的哈電集團(tuán)是國內(nèi)三大電氣設(shè)備制造商之一，在水電、煤電和氣電設(shè)備市場(chǎng)占有重要地位，市場(chǎng)份額都在30%以上；同時(shí)，公司在核電、艦船動(dòng)力裝置、電氣驅(qū)動(dòng)裝置方面具有較強(qiáng)的生產(chǎn)能力。哈電集團(tuán)三大動(dòng)力廠組建的哈爾濱動(dòng)力設(shè)備股份有限公司1994年在H股上市，旗下佳木斯電機(jī)廠2010年借殼*ST阿繼上市。
數(shù)據(jù)顯示，截至2009年末，東方電氣集團(tuán)在手訂單中的核電和風(fēng)電占比為36%，上海電氣集團(tuán)的核電和風(fēng)電訂單為20%，而哈電集團(tuán)該比例僅為8%。相比于競爭對(duì)手，哈電集團(tuán)在新能源布局方面顯然落后，在市場(chǎng)競爭中也落下風(fēng)。“哈電目前日子過得不如意，公司有意愿尋求重組。”業(yè)內(nèi)人士如是說。
而一重集團(tuán)為國內(nèi)最大核電鍛件及核島主設(shè)備供應(yīng)商，占據(jù)核電產(chǎn)品研制方面國內(nèi)市場(chǎng)制高點(diǎn)，產(chǎn)品種類覆蓋齊全。目前，一重集團(tuán)占有國內(nèi)核反應(yīng)堆壓力容器約80%市場(chǎng)，占有國內(nèi)核鍛件約90%市場(chǎng)，在手核能設(shè)備合同量占到國內(nèi)訂貨總額的40%。一重集團(tuán)控股上市公司中國一重。
宏源證券分析師杜樸認(rèn)為，哈電集團(tuán)和一重集團(tuán)之間是純粹的上下游關(guān)系，合并有利于發(fā)電設(shè)備制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈整合，有助于形成國家重要的發(fā)電設(shè)備研發(fā)與制造基地，以及幫助整個(gè)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。杜樸說：“兩家公司不存在業(yè)務(wù)重合，因此整合不會(huì)影響到上市公司。”
而中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)有關(guān)專家認(rèn)為，兩家公司如果重組，哈電集團(tuán)可以借助一重集團(tuán)在核島鑄鍛件設(shè)備領(lǐng)域的技術(shù)實(shí)力，提升其在核島設(shè)備生產(chǎn)領(lǐng)域的國際競爭力；而一重集團(tuán)將進(jìn)一步靠近目標(biāo)客戶，雙方合力組建新的母公司，可短期內(nèi)迅速在發(fā)電設(shè)備領(lǐng)域形成協(xié)同效應(yīng)。“目前電氣設(shè)備的趨勢(shì)是，運(yùn)營商希望設(shè)備商能夠做設(shè)備總包，如果哈電和一重合并，無疑在獲取訂單上有更大的優(yōu)勢(shì)。”
分析人士認(rèn)為，在核電設(shè)備方面，最后只會(huì)整合到2-3家企業(yè)做主設(shè)備，余下不多的小企業(yè)做配套的格局。其中，龍頭最可能是東方電氣集團(tuán)、上海電氣集團(tuán)和一重集團(tuán)，三家可能形成三足鼎立之勢(shì)。
2007年9月，中國證監(jiān)會(huì)就《上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法》公開征求意見，同時(shí)決定在發(fā)審委中設(shè)立上市公司并購重組審核委員會(huì)，從2002年起施行的《關(guān)于上市公司重大購買、出售、置換資產(chǎn)若干問題的通知》隨即廢止。
2008年5月，新版重大資產(chǎn)重組管理辦法正式頒布實(shí)施。相比于征求意見稿，《辦法》增加了“重大資產(chǎn)重組的信息管理”一章。這標(biāo)志著上市公司并購重組邁入了規(guī)范與發(fā)展并舉的新階段。證監(jiān)會(huì)上市部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，增加相關(guān)規(guī)定旨在突出防范和懲治內(nèi)幕交易的立法目的，完善規(guī)制內(nèi)幕交易的規(guī)則體系，切實(shí)提高市場(chǎng)透明度，保護(hù)投資者合法權(quán)益。
2010年9月6日，國務(wù)院頒布《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)企業(yè)兼并重組的意見》，提出要進(jìn)一步推進(jìn)資本市場(chǎng)企業(yè)并購重組的市場(chǎng)化改革，包括健全市場(chǎng)化定價(jià)機(jī)制，完善相關(guān)規(guī)章及配套政策，支持企業(yè)利用資本市場(chǎng)開展兼并重組，促進(jìn)行業(yè)整合和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。支持符合條件的企業(yè)通過發(fā)行股票、債券、可轉(zhuǎn)換債等方式為兼并重組融資。鼓勵(lì)上市公司以股權(quán)、現(xiàn)金及其他金融創(chuàng)新方式作為兼并重組的支付手段，拓寬兼并重組融資渠道，提高資本市場(chǎng)兼并重組效率。
2010年12月18日，證監(jiān)會(huì)主席尚福林在出席“第九屆中國公司治理論壇”時(shí)表示，要大力推進(jìn)市場(chǎng)化的并購重組。他指出，將進(jìn)一步完善公司并購的制度安排，減少審批環(huán)節(jié)，提高并購重組的審核效率和透明度，改善并購重組綜合績效，積極鼓勵(lì)上市公司通過并購重組、定向增發(fā)等方式實(shí)現(xiàn)整體上市，解決同業(yè)競爭，減少關(guān)聯(lián)交易，通過大力推進(jìn)市場(chǎng)化的并購重組，強(qiáng)化上市公司治理的市場(chǎng)約束機(jī)制，推動(dòng)行業(yè)整合與產(chǎn)業(yè)升級(jí)。（李少林）
