中國中鐵股份有限公司(簡稱“中國中鐵”)通過一份內(nèi)部重組報告,一個涉及1.7萬職工、120億資產(chǎn)的整合計劃,即將進入實施階段。規(guī)模龐大、資產(chǎn)良莠不齊、涉及地方復(fù)雜利益的中國中鐵,能否順利完成內(nèi)部整合,仍是其提升自身競爭力、完成央企海外戰(zhàn)略的關(guān)鍵因素。
“我們即將有兩個新的公司,涉及港航和航空港,整合就是為了充實他們的力量。”中國中鐵集團辦公室方面透露。對于這次沒有對外公告的內(nèi)部重組決議,中國中鐵上下刻意保持著低調(diào),“公司內(nèi)部業(yè)務(wù)的正常調(diào)整,沒有什么重大意義。”然而,作為全球第二大建筑工程承包商,規(guī)模龐大的中國中鐵稍有風(fēng)吹草動,就足以觸動錯綜復(fù)雜的利益網(wǎng)絡(luò)。
弱勢“兩港”謀變
“兩個單位(中鐵港航工程局和中國航空港建設(shè)總公司)企業(yè)化經(jīng)營的過程較短,企業(yè)體量較小、經(jīng)營范圍比較窄,管理力量也相對不足,進一步發(fā)展面臨著較大的困難。”10月30日,中國中鐵董事長李長進在內(nèi)部重組工作會議中表示。“重組后,競爭力會得到提高,利潤當然也會提高。”11月16日,中國中鐵投資者關(guān)系部發(fā)言人說。做大做強中鐵港航和中國航空港,是中國中鐵再次進行大規(guī)模內(nèi)部重組的重要目標。根據(jù)公開資料,中鐵港航和中國航空港分別在2008年和2009年并入中國中鐵。
中鐵港航的前身是原廣州中海工程建設(shè)總局,隸屬于三九企業(yè)集團,后經(jīng)資產(chǎn)重組并入華潤集團。2008年11月,國資委將廣州中海工程建設(shè)總局整體劃歸中國鐵路工程總公司管理。2009年3月底,組建成立了中鐵港航工程局有限公司,并于今年3月8日注入中國中鐵。
據(jù)中鐵港航局報表,截至2009年12月31日,中鐵港航局資產(chǎn)總額人民幣8.3億元,凈資產(chǎn)3.9億元,凈利潤僅10萬多元,員工共計1000多人。無論利潤還是職工人數(shù),中鐵港航局在中國中鐵龐大的體系中都顯得過于弱小。根據(jù)重組報告,重組后,注入中鐵五局三公司、中鐵大橋局三公司等整體資產(chǎn)的中鐵港航局的人員達到5300多人,凈資產(chǎn)達到近9億元,營業(yè)收入超過80億元,利潤總額近1.4億元。同樣,將會注入中鐵一局一公司、中鐵三局一公司、中鐵建工北京公司整體資產(chǎn)的中國航空港,將由目前的2182名員工和19.6億元資產(chǎn),擴充為6907人、凈資產(chǎn)達1.6億元的中國中鐵下屬大中型二級公司。據(jù)中國中鐵投資者關(guān)系部發(fā)言人介紹,目前中國航空港還沒有完成改制,加快重組,有利于其納入中國中鐵上市資產(chǎn)體系,它的施工力量和管理各方面,還需要資源的配置、補充來加強。同時,“兩港”重組,其在自身領(lǐng)域具備的競爭力,能夠在中國中鐵的資源體系中獲得支撐,充分發(fā)揮自身能力,使中國中鐵在弱勢項目、弱勢區(qū)域中,建立足以抗衡中鐵建、中交建的二級體系。
抗衡中鐵建
“我們增加子公司也是為了在市場上單個競爭力的數(shù)量上,跟其他競爭對手有一個匹配吧。”中國中鐵投資者關(guān)系部發(fā)言人表示,跟中鐵建等其他公司相比,中國中鐵能夠獨立自主經(jīng)營的子公司在數(shù)量上相對還是少一些。在區(qū)域和數(shù)量上,抗衡中鐵建為主的競爭對手,是中國中鐵啟動重組的另外一個原因。中國中鐵和中鐵建之間的關(guān)系,相當于通信領(lǐng)域的移動和聯(lián)通,只是雙方實力更為接近,競爭也更為激烈。據(jù)兩公司2009年年報,中國中鐵截至2009年12月31日的12個月共實現(xiàn)凈利潤人民幣68.9億元,同期中鐵建凈利潤也達到65.9億元。近年,兩公司業(yè)績也是旗鼓相當,但在公司規(guī)模上,成立之初中鐵建就占有一定優(yōu)勢。根據(jù)資料,中國中鐵和中國鐵建[7.21 0.56%],前身都是原來鐵道部下屬的鐵路基建隊伍。
由中國鐵路工程總公司以整體重組成立的中國中鐵股份有限公司,主要包括中鐵一局至中鐵十局以及中鐵建工集團、大橋局等單位;而以中國鐵道建筑總公司為母公司的中鐵建,主要下屬單位是中鐵十一局至中鐵二十五局等單位。“我們股份公司整體資源是富裕的,但相對于下面的子公司,有些公司可能顯得弱一些。”中國中鐵方面表示。顯然,這次重組的幾個二級子公司,就是為了彌補中國中鐵在區(qū)域和個別領(lǐng)域上的弱勢。根據(jù)重組方案,重組成立的三個主要的分公司,中鐵港航落地廣州,主要負責(zé)珠三角業(yè)務(wù);將股份公司上海分公司、中鐵三局華海公司、中鐵四局六公司、中鐵四局市政分公司整體重組,設(shè)立中鐵上海工程局有限公司,主要負責(zé)長三角業(yè)務(wù)。同時,同步進行重組的中國航空港雖然總部在北京,但在其官方網(wǎng)站發(fā)表的新聞透露,集團董事長李長進明確表示,此次重組是加強上海區(qū)域布局。做大做強“兩港”以及上海工程局,除了增強區(qū)域競爭力以外,也增強了中國中鐵在特殊領(lǐng)域的競爭能力。“兩個公司在它們專業(yè)領(lǐng)域(港口、機場建設(shè))還是有競爭力的,這次重組,也是給集團子公司增加了一些特殊資質(zhì)。”中國中鐵投資者關(guān)系部發(fā)言人表示,資質(zhì)這方面一旦就位以后,下一步在市場開發(fā)等方面就會平順一些,集團競爭力將會進一步加強。
破冰內(nèi)部整合
“之前的內(nèi)部整合,有的也是集團主導(dǎo)、下屬公司間的合并。”中國中鐵下屬中鐵四局一名高管表示。
據(jù)中國中鐵下屬公司管理人員介紹,無論是中國中鐵還是中鐵建,之前的所謂內(nèi)部整合,最多只能稱為“合并”。合并的概念是,在原子公司架構(gòu)不變、完全獨立經(jīng)營權(quán)的情況下,將下屬子公司捏合在一起,合并以后依然是各干各的。這種合并被中國中鐵稱之為“整體重組”,比如之前工業(yè)板塊的合并,只是借此可以達到精簡機構(gòu)的目的。“因為它是大的央企嘛,內(nèi)部的股權(quán)結(jié)構(gòu),包括產(chǎn)權(quán),還有地方政府,這種關(guān)系都比較錯綜復(fù)雜,所以整合起來,要比小的民營企業(yè)要難得多。”國信證券分析師邱波說,這是中國中鐵之前整合一直不順的根本原因。
前任國資委主任李榮融也曾表示,中國中鐵這樣的特大型央企雖然位列世界500強,但此500強非彼500強,只能說是比較大。“經(jīng)營是完全自主的,競爭不但是子公司之間會相互競標,下屬分局的各個處,也會互相競爭。”中鐵四局高管介紹,一般是招標方會限制來自同一集團的競標單位數(shù)量,“集團很少干預(yù)下屬公司競爭,不會說讓誰去參加,硬不讓誰去。”“它下面很多子公司或分支機構(gòu),實際上從事的業(yè)務(wù)類型,很多地方都是重疊的。”分析師邱波也表示。
之前媒體報道指出,盡管中國中鐵是國務(wù)院批準的第一家同時進行先A股后H股整體上市的央企,但在中國中鐵內(nèi)部,各子公司基本是獨立經(jīng)營其建設(shè)、設(shè)計及房地產(chǎn)業(yè)務(wù),投標時競相壓價的現(xiàn)象時有發(fā)生。“我覺得應(yīng)該是比較正面地去看,而不是像外界所說的在相互消耗。”中國中鐵投資者關(guān)系部發(fā)言人表示,我們下面子公司確實很多,在經(jīng)營上它們是完全獨立自主的。在參與市場招投標的時候難免會遇到競爭,競爭應(yīng)該是良性的。雖然中國中鐵方面一直強調(diào),并不存在惡性競爭,但是,此次跟之前整體性質(zhì)重組不同,涉及到改制、內(nèi)部資源優(yōu)化的整合,依然被外界認為是,減少內(nèi)部資源重疊、互耗的重要信號。“公司現(xiàn)在也在考慮把具備專業(yè)化、具備相對優(yōu)勢的主業(yè)突出,然后逐步整合,形成一個最優(yōu)化的資源配置。這是公司在進行的嘗試和摸索,這次重組也可能有這方面的考慮。”長期關(guān)注鐵路基建板塊的分析師邱波表示。
對此,中國中鐵方面表示,存在這方面考慮,但不是全部。
借機劍指海外?
“中國中鐵選擇這樣的時機整合,也可能跟中鐵建沙特項目巨虧有關(guān)。”邱波表示,內(nèi)部重組應(yīng)該經(jīng)過了很漫長一個審批流程,選擇重組時機,應(yīng)該考慮到多方面因素,具體到某個因素,作為外部人不好確定。然而,隨著京滬高鐵全線鋪通、5年內(nèi)中國高鐵網(wǎng)絡(luò)建設(shè)基本完成,2008年掀起的鐵路基建熱潮,對中國中鐵發(fā)展推動作用,在未來幾年內(nèi)將會不斷減弱。“一些二級企業(yè)人員將近3萬人,在企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)任務(wù)飽滿的時候還能應(yīng)付,一旦將來建筑市場進入‘低谷’將會給企業(yè)的生存發(fā)展帶來極大壓力。”中國中鐵集團董事長李長進在重組視頻會議講話中坦陳。資源配置不合理、規(guī)模龐大的中國中鐵,在未來五年不可避免地將承擔(dān)全公司結(jié)構(gòu)矛盾凸顯帶來的轉(zhuǎn)型之痛。顯然,在國內(nèi)又一輪基礎(chǔ)建設(shè)高潮度過以后,中國中鐵要保持經(jīng)營生產(chǎn)任務(wù)飽滿時的狀態(tài),拓展國內(nèi)外尤其是海外業(yè)務(wù),已經(jīng)成為其生存發(fā)展的重要業(yè)務(wù)板塊。“中國中鐵還是具有相當?shù)膰H競爭力的。”行業(yè)分析師邱波表示。其競爭優(yōu)勢主要體現(xiàn)在,在我們國內(nèi)的大型鐵路,特別是高速的客運專線,一些高難技術(shù)施工的一些工藝、技術(shù)、方法、經(jīng)驗都累積得比較多。尤其是一些需要修建高鐵的國家,中國中鐵應(yīng)該是比較受歡迎的。“在一些發(fā)展中國家,投資基礎(chǔ)建設(shè)項目,應(yīng)該是中國企業(yè)尤其是國企走出去戰(zhàn)略的一個較好的出路。”中國發(fā)展研究基金會副秘書長、經(jīng)濟學(xué)家湯敏之前也曾對時代周報表示。中鐵建承建、中國中鐵下屬分局也曾參與建設(shè)的沙特項目巨虧,也給未來5年中海外項目越來越重要的中國中鐵提供了經(jīng)驗借鑒。“問題的話,可能還是去國外競爭的時候,可能還是項目的風(fēng)險、成本的測算和把握、公司內(nèi)部整個運行的效率上,都需要提高一下。”邱波分析說。此次重組,中國中鐵高層在講話中一再強調(diào),優(yōu)化資源配置、提升公司內(nèi)部管理、提高效率,將旗下資產(chǎn)做大做強,是這次整合的重要意義。能否順利完成內(nèi)部整合,依然是中國中鐵提升自身競爭力、完成央企海外戰(zhàn)略的關(guān)鍵因素。