8月1日起，國(guó)家調(diào)整部分鋁產(chǎn)品的進(jìn)出口關(guān)稅，其中電解鋁的進(jìn)口關(guān)稅降為零，同時(shí)對(duì)部分鋁產(chǎn)品加征15％的出口暫定關(guān)稅。專家指出，一年來(lái)對(duì)鋁產(chǎn)品進(jìn)出口關(guān)稅的數(shù)次調(diào)整，充分顯示了國(guó)家引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整投資方向，促進(jìn)節(jié)能降耗，避免盲目投資和產(chǎn)能過(guò)剩的決心。
據(jù)悉，此次鋁產(chǎn)品關(guān)稅調(diào)整一方面以暫定稅率形式，將電解鋁（稅號(hào)：76011090）的進(jìn)口關(guān)稅由5％下調(diào)至零；另一方面，對(duì)非鋁合金制鋁條、桿（稅號(hào)：ex76041000）加征出口暫定關(guān)稅，暫定稅率為15％。
稅率調(diào)整促進(jìn)限出“政策的調(diào)整表明國(guó)家鼓勵(lì)原材料進(jìn)口，限制資源性產(chǎn)品出口，促進(jìn)行業(yè)節(jié)能降耗。”中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)鋁部主任文獻(xiàn)軍在接受記者采訪時(shí)表示。
電解鋁的進(jìn)口關(guān)稅由5％下調(diào)至零，表明國(guó)家利用進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策鼓勵(lì)資源型產(chǎn)品的進(jìn)口。但文獻(xiàn)軍分析說(shuō)，目前國(guó)際市場(chǎng)上電解鋁的價(jià)格約為2700美元/噸，換算成人民幣，再加上進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅，以及運(yùn)費(fèi)和其他雜費(fèi)，約合24500元人民幣/噸。然而，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)電解鋁的價(jià)格約為19000元人民幣/噸，大大低于國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格。因此，即使是零關(guān)稅，進(jìn)口商也無(wú)利可圖。進(jìn)一步而言，如果我國(guó)加大電解鋁的進(jìn)口量，國(guó)際市場(chǎng)電解鋁的價(jià)格將會(huì)進(jìn)一步上漲。
在電解鋁的進(jìn)口總量較低的同時(shí)，隨著國(guó)家取消電解鋁的出口退稅，并加征出口關(guān)稅后，我國(guó)電解鋁盲目出口的狀況有了一些改觀。特別是去年11月，國(guó)家再次將電解鋁出口關(guān)稅由5%上調(diào)至15%，出口成本的增加直接抑制了出口，政策效果明顯。統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，1至6月，我國(guó)電解鋁的出口量比去年同期大幅下降了76%。
然而，電解鋁出口受到抑制后，取而代之的是一些企業(yè)將電解鋁產(chǎn)品進(jìn)行簡(jiǎn)單加工，以初級(jí)加工產(chǎn)品形式變相出口。
僅僅1個(gè)月前，國(guó)家對(duì)非合金鋁制條桿等簡(jiǎn)單有色金屬加工產(chǎn)品取消出口退稅，目前再次對(duì)非鋁合金制鋁條、桿加征15％的暫定出口關(guān)稅。此舉的實(shí)施無(wú)疑會(huì)進(jìn)一步抑制鋁初級(jí)加工產(chǎn)品的變相出口。但記者也注意到，鋁箔、高精板帶等深加工產(chǎn)品并不在調(diào)整之列。
重視節(jié)能減排電解鋁行業(yè)一直是國(guó)家重點(diǎn)宏觀調(diào)控的高耗能產(chǎn)業(yè)之一。2004年開始，國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)一系列宏觀調(diào)控政策，壓縮電解鋁行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能，嚴(yán)格控制新增產(chǎn)能的增長(zhǎng)和釋放，雖然受到限制，但目前電解鋁和氧化鋁行業(yè)的投資和生產(chǎn)進(jìn)一步擴(kuò)張。統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，前5月我國(guó)電解鋁產(chǎn)量達(dá)468萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)36.1％；氧化鋁產(chǎn)量達(dá)762萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)55.4％。
眾所周知，電解鋁行業(yè)是我國(guó)能源消耗的“大戶”，與其它行業(yè)相比，其生產(chǎn)過(guò)程需要消耗大量能源。記者了解到，每生產(chǎn)1噸電解鋁，就要耗電約14000多千瓦小時(shí)，電費(fèi)約占電解鋁生產(chǎn)成本的30%。但是，不為人所知的是，鋁也具有高儲(chǔ)能、環(huán)保、節(jié)能和可循環(huán)使用的優(yōu)越性能，且在應(yīng)用中可節(jié)約大量能源。
節(jié)能減排是今年政府工作的重點(diǎn)。對(duì)于能源消耗“大戶”的電解鋁行業(yè)而言，節(jié)能減排的任務(wù)依然艱巨。文獻(xiàn)軍表示，控制電解鋁生產(chǎn)總量，加快技術(shù)進(jìn)步和結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極擴(kuò)大鋁在國(guó)內(nèi)的消費(fèi)，這不但是中國(guó)鋁工業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)，也是實(shí)現(xiàn)國(guó)家提出的節(jié)能減排目標(biāo)的有效措施。
因此，電解鋁企業(yè)要按照國(guó)家節(jié)能減排相關(guān)部署，增加資金投入，挖掘節(jié)能潛力，具體從新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)入手加快企業(yè)技術(shù)改造步伐，對(duì)企業(yè)現(xiàn)有的專有技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行研究攻關(guān)，特別是針對(duì)電解鋁用電量較大的問(wèn)題，研究如何將有效的節(jié)電措施加以綜合應(yīng)用，以實(shí)現(xiàn)行業(yè)節(jié)能降耗的目的。
