８月３日，國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會發(fā)布《關(guān)于加強中央企業(yè)收購活動監(jiān)管有關(guān)事項的通知》（國資規(guī)劃２００４７２０號文），就中央企業(yè)收購鋼鐵、水泥、電解鋁等投資過熱行業(yè)的企業(yè)，做出嚴格規(guī)定。國資委提出五點注意事項，強調(diào)收購這些行業(yè)的企業(yè)必須事前報國資委，而且進行境外收購也要先獲得國資委同意。
通知說，自去年下半年以來，針對鋼鐵、電解鋁、水泥等行業(yè)投資過熱現(xiàn)象，國家逐步加大了宏觀調(diào)控力度，開展了固定資產(chǎn)投資項目清理工作。在這一過程中，中央企業(yè)的收購活動，特別是在涉及上述行業(yè)的收購活動中，出現(xiàn)一些值得注意的問題。突出表現(xiàn)在，一些企業(yè)收購活動不符合國家產(chǎn)業(yè)政策，與企業(yè)主營業(yè)務(wù)不一致，對被收購對象缺乏充分評估，規(guī)避風險的意識不強等，少數(shù)企業(yè)還存在盲目擴張的傾向。
根據(jù)國資委２００３年５月２７日公布的《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第３７８號）的規(guī)定，為加強對中央企業(yè)有關(guān)收購活動的監(jiān)管，國資委提出如下注意事項：１、中央企業(yè)收購活動必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策，嚴格遵守國家宏觀調(diào)控的有關(guān)規(guī)定。對于鋼鐵、電解鋁、水泥等當前國家實施宏觀調(diào)控、嚴格控制行業(yè)的收購活動必須在事前報國資委。２、中央企業(yè)境外收購活動，企業(yè)在上報國家有關(guān)部門批準前應獲得國資委同意。３、按照“突出主業(yè)”的原則，中央企業(yè)收購活動應符合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，擬收購對象的生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)應與本企業(yè)的主要生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)相同或有較高的關(guān)聯(lián)度。在收購前要充分論證、慎重決策、規(guī)避風險。４、對擬收購對象要進行規(guī)范的資產(chǎn)評估、風險評估，并根據(jù)評估結(jié)果合理確定收購價格，對擬收購對象涉及的債權(quán)債務(wù)、土地劃轉(zhuǎn)、職工安置分流等事項要依法妥善處理。５、不鼓勵中央企業(yè)之間相互對擬收購的同一對象進行競購。
根據(jù)《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》規(guī)定，國資委對中央企業(yè)的重大投融資規(guī)劃、發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，依照國家發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策履行出資人職責。因此，在今年７月６日，國資委曾發(fā)出《關(guān)于加強中央企業(yè)重大投資項目管理有關(guān)問題的通知》（國資規(guī)劃２００４５５３號），強調(diào)企業(yè)應加強投資管理工作，結(jié)合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，認真制定投資計劃，選擇項目，規(guī)避投資風險，做強做大主業(yè)，提高核心競爭力，優(yōu)化資源配置，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。按照國家現(xiàn)行重大投資項目管理有關(guān)規(guī)定，需國務(wù)院批準的項目和國務(wù)院有關(guān)部門批準的境外投資項目、中外合資合作項目，企業(yè)應在上報國務(wù)院及國務(wù)院有關(guān)部門的同時抄報國資委?！?/p>
